【地理环境】

潮阳位于广东省东南部，南濒浩瀚南海，北屏延绵高山，受季风和海洋影响，形成独特的海洋性季风气候。年平均温度21.5℃，年平均日照时间1000-3000小时，年平均降雨量为1721mm，气候温和湿润，雨量充沛，热量丰富，温光水暖，一年四季适宜海洋与渔业生产，海洋生态得天独厚，自然气候和地理条件十分优越。

【宜渔资源】

潮阳是汕头市海洋渔业大区，宜渔资源丰富，区位优势突出。

海岸线全长101.3公里，其中外海岸线26.3公里、内湾岸线75公里，主要由海门中心渔港、海门湾、企望湾和榕江沿岸构成；海域面积辽阔，拥有200米水深以内渔场面积8400平方公里、15米等深线内浅海面积15720公顷、10米等深线内浅海面积4500公顷、浅海滩涂22740公顷。现有养殖面积约7万亩，淡水池塘1.6万亩，海淡水养殖场和种苗场13家。

海门湾和企望湾是潮阳二个自然港湾，总面积3.7万公顷，沿岸明礁、暗礁、干出礁100多个，占地面积1000公顷，是增殖优质鱼类的天然良场。辖内榕、练两江分别流经汕头湾和海门湾出海，咸淡水交错产生了大量丰富的浮游生物，成为多种鱼虾蟹、藻类群集、产卵、孵化和索饵的优良场所。海区鱼虾蟹贝藻等品种繁多，已知的优质鱼类400多种、虾蟹类10多种、贝类30多种、藻类20多种，还有国家级珍稀动物中华白海豚在海门龙头湾海区出没。

 【生产布局】

2003年撤市设区以来，区海洋与渔业局坚持调整优化、重点扶持、分类指导的原则，结合区位优势和区域特点，对全区海洋与渔业生产进行重新布局，构建形成特色鲜明、品种互补、良性互动的四大生产基地：

一是练江沿岸淡水养殖基地。以罗非鱼为主导产品，推广南美白对虾、桂花鱼等优质中、高值品种。放养面积1.6万亩，年产量1.2万吨，产值1.2亿元。

二是榕江沿岸半咸淡水养殖基地。以青蟹养殖为主导，逐步提高“鱼虾蟹”混养档次，放养面积5.5万亩，年产量1.6万吨，产值2.2亿元。其中：河溪镇“鱼虾蟹”混养面积9720亩，年产量1264吨，产值2983万元

三是沿海浅海滩涂养殖基地。以鲍鱼等名优高值养殖为主导，拥有工厂化鲍鱼养殖场5家，水体39750立方米，年鲍鱼育苗550万粒，养成鲍鱼80吨，产值0.15亿元。其中，南弘海珍养殖场成为省级鲍鱼良种场，集育苗、养殖和科研于一体，杂交育苗技术处国内领先水平。

四是海门渔港捕捞加工基地。年海捕产量4.55万吨，产值2.27亿元；水产品加工量0.82万吨，销售收入0.5亿元。

2009年全区完成水产品总产量84470吨，渔业产值6.8亿元，增加值1.9亿元，比去年同期分别增长2.1%、8.5%和8.5%，海洋与渔业生经济得到全面、协调、可持续的发展。

【现代渔港建设】

潮阳区海门渔港位于北纬 23°11 ′、东经 116°36 ′，1963年开始兴建护岸工程，1990年被农业部确认为一级群众渔港，为全省十大渔港之一。港区地处练江出海口，毗邻潮阳商港，经广汕公路、深汕高速公路连通各地；水域面积190万平方米，航道长约3500米；港内渔船避风塘两个，水域面积 10万平方米；拥有渔船 900多艘，年捕捞量7万多吨，渔货卸港量约10万吨，居全省渔港前茅。

目前，海门渔港已初步形成集渔业捕捞、加工、旅游、餐饮商贸多元化发展的现代渔港经济区。港区所属海门镇配套建设有潮阳第三水厂和110千瓦伏输变电站，现有服务于渔业的供水、冰、油站点和渔需品生产企业多家，水产品加工企业14家、加工作坊20多家。镇区莲花峰景区是国家“AAA”级旅游区和“汕头八景”之一。

为进一步推进现代渔港经济区建设，2005年10月海门国家级中心渔港获农业部批准建设，工程总投资4949万元。潮阳辖区内建设项目包括：顺岸高桩梁码头1座（595米），码头后方护岸长26米、南防波堤281米、堤头灯塔1座、航标6座以及渔业综合执法指挥中心1017㎡。项目于2008年7月正式动工建设，现已完成工程总量70%，计划至2010年底竣工投入使用。这项汕头市和潮阳区“十一五规划”重点工程的建成，将实现渔区经济新的腾飞，并带动潮阳社会、经济的发展。

 【海域使用管理】

2002年1月《中华人民共和国海域使用管理法》实施以来，为加强海洋蓝色国土的综合管理，提高全民海洋国土意识，区海洋与渔业部门切实加强组织领导，加大宣传和执法力度，做到服务与依法管理并重。2005年我区被国家海洋局授予“全国海域使用管理示范单位”称号。2007年，认真落实国家海洋局的部署，深入开展养殖用海普查登记和专项执法，受到国家局南海分局和省局的表扬，同时建立了养殖用海普查台帐和海域管理数据库，使我区海域使用管理迈上法制化、规范化、科学化的轨道。现全区已办海域使用证33宗，确权面积19423.044亩，持证率达到100%。

【资源环境保护】

近几年来，随着临海经济的日益发展和海洋开发活动的日趋频繁，海洋生态环境受到了一定程度的破坏和污染。为保护海洋生态，区海洋与渔业局采取各种措施，加强对海洋与渔业资源的保护与管理：一是建立海洋自然保护区。2003年9月经汕头市人民政府批准，在海门龙头山附近海域建立汕头市龙头湾中华白海豚市级自然保护区，面积976公顷。二是建设潮阳生态公益型人工鱼礁区。从2004年11月至2007年12月，仅用3年的时间，在全省率先完成省人大议案人工鱼礁10年建设计划，总投资1600万元，在海门角海域共投放礁体2786个，礁区面积2500亩。三是构建海洋牧场示范区。2009年5月25日，在海门礁区投放黄鳍鲷、黑鲷和花尾胡椒鲷等优质鱼苗共182万尾，维护了全区渔业水域生物资源的生态平衡。

 【渔政执法管理】

潮阳渔政大队代表区海洋与渔业局履行渔政海监执法职能，成立于1980年4月。2006年6月，中国渔政44181船落户潮阳，使我区渔政执法巡查工作得到切实加强。2007年12月，大队获农业部授予“全国渔业文明执法窗口单位”和“全国渔政工作先进单位”称号，2009年10月，经农业部核定，继续保留“全国渔业文明执法窗口单位”称号。

为进一步提升渔政执法管理的现代化水平，实现渔船、渔港管理信息化、规范化和科学化，在全区构建起集三大电子系统于一体的“三位一体”海洋与渔业现代管理平台：一是海上渔业安全通讯救助网络。2008年开始进行筹建，至2009年12月完成渔政大队中心岸台、海门镇及各渔业联社基地岸台和全区304艘24马力以上海捕渔船终端电台的安装调试，解决了渔船海上生产通讯难的问题，为渔业安全生产构筑了坚实屏障。二是渔船IC卡管理系统。2009年12月，在省总队的指导下，为海门渔港639艘渔船安装了IC卡自助查询终端，并在渔港南防波堤港门、渔政船安装读卡器。该系统通过省、市、区的三级联网，具有基础信息查询、进出港签证、执法监督的综合性功能。三是渔港无线视频监控系统。在渔港水域、陆域的主要部位安装5个可视探头，对渔船在港内停泊和进出港情况、渔港航道、锚地、防波堤码头、贸易市场等重要场所，实施24小时全天候可视监控。

                                                                                                        二0一0年一月