一、地理环境
潮阳位于广东省东南部,濒临南海,北有高山作屏障,南临浩瀚的大海,受季风和海洋影响,形成独特的海洋性季风气候。年平均温度 21.5 ℃ ,年平均日照时间 1000—3000小时,年平均降雨量为1721mm,气候温和湿润,雨量充沛,热量丰富,温光水暖,一年四季适宜海洋渔业生产,海洋生态得天独厚,自然气候和地理条件十分优越。
二、海洋与渔业资源
潮阳区外海岸线长 26.3公里,沿江浅海岸线长58.3公里;200米水深以内渔场面积8400平方海里; 15米等深线内浅海面积15720公顷;10米等深线内浅海面积4500公顷;浅海滩涂22740公顷。
海门湾和企望湾是潮阳二个自然海湾,总面积3.7万公顷,沿岸明礁、干出礁、暗礁100多个,占地面积1000公顷,是增殖岛礁优质鱼类的天然良场。辖内的榕江和练江分别流经汕头湾和海门湾出海,形成咸淡水交错的水域环境,产生了大量丰富的浮游生物和有机物质,成为多种鱼虾蟹、藻类群集、产卵、孵化和索饵的优良场所。
潮阳区海洋渔业资源丰富,鱼虾蟹贝藻等品种繁多。已知 的 优质鱼 鱼类、 普遍鱼类有 400多种,虾蟹类10多种、贝类30多种、藻类20多种等,海洋渔业捕捞潜力和发展空间十分巨大。
三、海门渔港建设
潮阳区海门渔港位于北纬 23°11 ′ ,东经 116°36 ′,1963年开始兴建护岸工程,1990年被农业部确认为一级群众渔港。港区地处练江出海口,背靠练江大闸,比邻潮阳商港,水上交通方便,陆路经广汕公路、深汕高速公路连通各地。
港区水域面积190万平方米,航道长度约3500米,宽度60米。2002年8月,兴建了前沿为271米的渔港码头、总面积为14590平方米的水产品批发市场、建筑面积为17575平方米的水产品贸易商场,以及渔区部分道路。现港内渔船避风塘两个,水域面积 10万平方米,护岸堤2966米,港口门拦沙、防波堤660米。全港现有渔船 900多艘,7.8万千瓦,4.6万总吨,年捕捞量7万多吨,渔货卸港量约10万吨,居全省渔港前茅。
海门渔港基础设施较完善,经济结构合理,渔区所属海门镇配套建设有潮阳第三水厂和110千瓦伏输变电站,水电供应充足;现有服务于渔业的供水、供冰、供油站点和渔需品生产企业多家,水产品加工企业14家、加工作坊20多家。镇区莲花峰景区是国家“AAA”级旅游区和“汕头八景”之一。目前,海门渔港已初步形成渔业、加工业、养殖业、旅游业、餐饮商贸业多元化发展的现代渔港经济区。
为进一步建设现代渔港经济区,带动潮阳区社会、经济的发展,区海洋与渔业局把申请中心渔港重大建设项目作为工作的重中之重,申请区政府批准设立汕头市海门中心渔港建设管理中心,承担渔港建设的项目实施和建后管理职能;广泛征求、综合多方意见,修订和完善《海门中心渔港工程可行性研究报告》,于2005年8月份正式呈报农业部;10月,海门中心渔港获国家农业部批准,成为20005年农业部批准建设中心渔港的全国8大项目之一、我省唯一获准建设的项目。
海门中心渔港建设规划以10年内卸港量10万吨、渔船控制在目前数量为依据,一期建设项目有顺岸式高桩梁码头2座(分别长300米、275米),码头后方护岸长50米、南防波堤245米、西防波堤加固和延伸各620米和590米、灯塔2座、以及渔业综合执法指挥中心1000M2。工程总投资4949万元,建设期从2005年至2008年共4年。海门中心渔港的建设,将从根本上摆脱海门渔港的落后面貌,实现渔港建设新的腾飞,并带动我区临港经济的发展。
四、海洋渔业生产格局
潮阳区现辖 13个镇(街道),其中,渔业镇一个,渔农兼业镇(街道)10个。全区总人口150多万人,以渔为主和渔(农)兼业人口近22万,占全区人口的15%。
2003年潮阳撤市设区以来,区海洋与渔业局坚持调整优化、重点扶持、分类指导的原则,根据区位优势和特点,在全区形成了品种互补、良性互动的四大海洋渔业生产基地。
练江沿岸淡水养殖基地。通过巩固、挖潜,建立以罗非鱼为主导产品,推广南美白对虾、桂花鱼等优质中、高值品种,淡水养殖池塘面积达公顷1067公顷(16000亩)。
榕江沿岸海水养殖基地。以青蟹养殖为主导产品,提高半咸淡“鱼虾蟹”混养档次,形成约1340公顷(2万多亩)的养殖规模。仅河溪镇“鱼虾蟹”混养的面积达648公顷(9720亩),年产量1264吨,总产值2983万元。
沿海浅海滩涂养殖基地。以名优高值的鲍鱼为主导产品,现拥有工厂化鲍鱼养殖场5家,养殖水体3.8万立方米,具有年繁育良种鲍鱼苗2000万粒,养成鲍100吨,产值2200万元的生产能力。其中,南弘海珍养殖场成为省级鲍鱼良种场,集育苗、养殖和科研于一体,杂交育苗技术处国内领先水平。
海门渔港捕捞加工基地。大力开展以网具、渔机改革为重点的技术改革和推广,引导149千瓦以上拖网渔船改装为流刺网作业,实行自愿淘汰渔船制度,实现2000多名渔民的转产专业;开展海产品深加工,提高产品附加值,2005年水产品加工量达18206吨,销售收入5933.7万元。其中,冷冻水产品12056吨,2697.5万元,鱼糜制品1650吨,806.8万元。
2005年全区渔业产值4.94亿元, 占全区农业总产值的35%。水产品总产量78041吨,其中,海洋捕捞产量45702吨,保持负增长态势;海、淡水养殖保持较快发展势头,海水和淡水养殖分别为19052吨和12485吨,比上年增长了7.5%和6.2%。海洋经济的全面、协调、可持续发展,为富民强区,振兴潮阳作出了新的贡献。
五、海洋与渔业主要工作
建设海洋自然保护区。2003年9月经汕头市人民政府批准,在海门龙头山附近海域建立汕头市龙头湾中华白海豚市级自然保护区,面积976公顷。该保护区建立以来,加强巡查,严禁倾废,实施禁捕管理,保护珍稀瀕危物种,促进中华白海豚的繁殖,优化海洋生态环境。
完成首期人工鱼礁投放。落实广东省人大议案,在海门角尖山以外狮礁以内海域完成首期人工鱼礁投放,共投放礁体 424个,总空方体积1.4万立方米,恢复和改善了近岸海域的生态环境,增殖和保护了海洋渔业资源。
积极开展人工增殖放流 。落实农业部和省海洋与渔业局增殖放流资源的计划,积极开展人工增殖放流,2003年以来,共放流黑鲷、黄鳍鲷等鱼苗 168万尾,长毛墨吉对虾苗1000万尾,改善我区渔业水域生物资源的品种结构,维护渔业水域的生态平衡。
推行海域、养殖两项制度。规范海域使用管理,积极推行海域使用许可证制度,全区共办理海域使用证13份,确权用海面积129公顷(1930.5亩), 2005年我区被国家海洋局评为“全国海域使用管理示范单位”。水域滩涂养殖证制度建设成绩突出,全区累计办理养殖证61份,其中海养34份,淡养27份,面积1707公顷(25604.58亩),占应发证面积95%,2005年获国家农业部“全国养殖证制度建设工作先进个人”表彰。
发展外海、远洋捕捞生产。2005年申请省海洋与渔业局批准,新造5艘300千瓦大马力刺围网作业的钢质渔船开赴外海渔场生产,改变了我区海捕生产仅靠木质渔船的历史,开创了我市发展钢质渔船从事海洋捕捞的先例,为我区渔业经济的可持续发展开辟广阔的前景。
筹建水产种苗培育中心。以潮阳区政府征用区鱼苗场作为污水处理厂建设用地为契机,筹划建设面积为 217.3亩的潮阳区水产种苗培育中心,力求建成集苗种繁育、示范推广、科普培训、休闲观光于一体的综合性养殖基地,推动我区及带动附近地区的水产养殖业发展。
完善水产市场服务设施。把水产品市场的建设和产品流通纳入全区发展临港经济的全局,建设了 20930平方米的海门码头水产批发市场,解决困扰渔民多年的“有港无码头,有鱼无市场”的问题;进一步完善和平水产批发市场的建设,现已发展成为占地面积1.1万平方米,配有贸易商场、摊档、停车场、制冷设备的专业市场。年交易量达23000吨,年交易额18400万元,年利润85.5万元,成为闻名粤东的水产贸易集散地。
加强海洋渔业行政执法。组建潮阳渔政大队榕江中队;争取上级增拨和购置、改造渔政执法船艇共 4艘,总功率2174千瓦;保护海洋生态环境,维护海域开发利用秩序,严厉打击各类非法捕捞作业;积极开展伏季休渔工作;制定火灾事故、海难事故应急预案,狠抓渔业安全生产安全监管,在“2005渔业安全年”中,渔业生产无死亡事故。全区海洋与渔业整体素质、效益和水平有了新的飞跃。
二00六年一月二十日
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